Shteti ka krijuar një sistem të tërë ndihme për mbrojtjen sociale të atyre personave që kanë çrregullime të vazhdueshme shëndetësore, lëndime, nuk mund të punojnë, kanë mundësi të kufizuara për socializim. Qëllimi i tij është të zvogëlojë distancën midis një personi të sëmurë dhe shoqërisë. Ai përbëhet nga disa komponentë:
- konstatimi i faktit të paaftësisë për punë;
- përcaktimi i nivelit të paaftësisë;
- vendime mbi mënyrat për të socializuar një person me aftësi të kufizuara;
- përcaktoni mbështetjen e mundshme shtetërore sociale;
- mbështetje gjithëpërfshirëse sociale.
ITU - çfarë është ajo
Për të zgjidhur disa nga këto çështje në lidhje me çdo person specifik që kërkon mbështetje shtetërore, ata krijuan një ekspertizë mjekësore dhe sociale (ITU). Në mënyrë të rreptë, ITU është një provim shtetëror i krijuar për të zgjidhur çështjen e vendosjes së aftësisë së kufizuar për një person të caktuar.
Ndër detyrat kryesore të ITU është të përcaktojë shkallën e dëmtimit të funksioneve themelore të trupit të një personi të caktuar, të identifikojë mënyrat e mundshme të rehabilitimit dhe ta njohë ligjërisht atë si të paaftë.
Struktura e ITU
Për çdo person specifik që duhet të krijohetpaaftësia, ekzaminimi kryhet në zyrën e ITU-së në vendbanimin. Ato janë degë të Byrove të Përgjithshme të vendosura në rajone.
Ka degë të qytetit dhe rrethit të Byrosë kryesore, ku duhet të vini me një referim dhe dokumente. Një person me aftësi të kufizuara mund të aplikojë në ITU në vendin e banimit (ky mund të jetë vendi i qëndrimit të tij) ose në vendndodhjen (nëse ai u largua nga Federata Ruse). Për shembull, për të kryer ITU Moskë, duhet të kontaktoni një nga 95 degët e Selisë Qendrore të ITU në Moskë (adresat e tyre janë postuar në faqen zyrtare të Zyrës Qendrore).
Në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e degës vendore, një person (ose kujdestari i tij) mund ta ankimojë atë në Zyrën Qendrore, si rregull, këto janë struktura rajonale. Pastaj ekzaminimi do të kryhet këtu (në shembullin tonë, do të jetë Zyra Qendrore e ITU-së për Moskën).
Struktura kryesore është Byroja Federale e ITU. Në situata të vështira, në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e Organit Kryesor, ekzaminimi kryhet këtu, vendimi i tij mund të apelohet në gjykatë.
Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale është në varësi të Ministrisë së Punës të Federatës Ruse.
Detyrat dhe fuqitë
Një nga funksionet kryesore të ITU-së është krijimi i grupit të aftësisë së kufizuar. Kjo procedurë është një vlerësim aktual i përgjithshëm i gjendjes shëndetësore të personit që aplikon në byro.
Janë krijuar grupe speciale ekspertësh për të kryer ekzaminime të njerëzve me sëmundje të ndryshme:
- grupet e përziera do të ekzaminojnë pacientët me sëmundje të zakonshme;
- grupe të veçanta janë formuar për t'u marrë parasyshpyetje për personat e moshës 18-1 vjeç.
Dhe grupet e profilit janë krijuar gjithashtu për ekzaminim:
- pacientët me TB;
- persona me çrregullime mendore;
- me shikim të dëmtuar.
Ekzaminimi do të kryhet nga një grup ekspertësh në varësi të sëmundjes që ka pacienti.
Kur kalon ITU, zgjidhet edhe çështja e rehabilitimit dhe lëshohet (ose rregullohet) një program rehabilitimi individual (IPR).
Vendi i ekzaminimit
Në të njëjtën kohë, në përputhje me Rregullat për njohjen e një personi me aftësi të kufizuara (Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 20 shkurtit 2006 nr. 95), një ekzaminim është i mundur:
- në zyrë, në vendin e banimit;
- në shtëpi nëse kushtet shëndetësore pengojnë dërgimin në zyrë;
- në institucionin shëndetësor ku personi po trajtohet;
- në mungesë.
Rreth grupeve të aftësisë së kufizuar dhe kritereve për krijimin e tyre
Anketa e ITU-së nënkupton përcaktimin e një grupi të aftësisë së kufizuar (zgjerimin e tij) ose refuzimin për ta krijuar atë. Të gjitha grupet e aftësisë së kufizuar 3, dhe ekziston edhe një kategori "fëmijë me aftësi të kufizuara". Byroja e aftësisë së kufizuar të ITU mund të vendoset për 1 ose 2 vjet, për 5 vjet dhe për jetën (kjo përcaktohet nga kriteret përkatëse të Rregullave).
Specifikimi i grupeve ka një listë të detajuar të çrregullimeve shëndetësore të personit të ekzaminuar. Këto kritere janë themeli i krijimit të një grupi të aftësisë së kufizuar nga një ekzaminim.
Për shembull, kur shkeljet e vazhdueshme të moderuara çojnë në një ulje tëaftësia për të kryer detyra të zakonshme profesionale të mëparshme ose për të zvogëluar vëllimin ose intensitetin e punës, si dhe për të shkaktuar pamundësi për të vazhduar veprimtarinë në profesionin kryesor, por në të njëjtën kohë mbetet e mundur që një person të kryejë detyra të një kualifikimi më të ulët sipas kushte standarde. Kjo tregon praninë e 1 shkallë të kufizimit të kategorive kryesore të jetës, ka arsye për caktimin e një grupi III të aftësisë së kufizuar.
Nëse ka çrregullime të shprehura vazhdimisht të funksioneve të trupit që kërkojnë pajisje speciale për kryerjen e veprimtarisë së punës ose krijimin e kushteve specifike të punës, ndonjë pajisje teknike të veçantë. fondet ose ndihma nga të huajt, ato kualifikohen si shkalla e dytë e kufizimit. Në këtë rast, grupi i dytë i aftësisë së kufizuar caktohet.
Kur rregulloni çrregullime shëndetësore të shprehura vazhdimisht, që çojnë në pamundësi (madje edhe kundërindikacione) të aktivitetit të punës ose paaftësisë absolute për të, ekziston një shkallë e 3-të. Këto janë shenja të grupit I të aftësisë së kufizuar.
Një kategori e veçantë "fëmijë me aftësi të kufizuara" vendoset nëse një person i moshës 1 deri në 18 vjeç ka shenja të ndonjë shkalle të kufizimit të kategorive kryesore të jetës së aktivitetit jetësor.
Emërimi i grupit varet nga shëndeti i përgjithshëm i personit që i nënshtrohet ekzaminimit. Ai merr parasysh shumë faktorë që kufizojnë kategoritë bazë të jetës. Midis tyre do të jetë aftësia e tij për vetëshërbim, orientim, komunikim, lëvizje, aftësi për të kontrolluar veten dhe për të mësuar (që është shumë e rëndësishme për fëmijët dhe të rinjtë).njerëz).
Kur të merren parasysh të gjithë këta faktorë, grupi do të krijohet. Vetë kriteret janë miratuar posaçërisht për secilin grup dhe kanë rekomandime uniforme, shumë të qarta për të gjitha degët e ITU-së në Rusi.
Për qëllimet e mundshme të ekzaminimit
Përveç qëllimit kryesor - përshtatjen maksimale të një personi me aftësi të kufizuara në shoqëri - mbajtja e ITU ndjek edhe qëllime më specifike. Këto duhet të përfshijnë:
- përcaktimi i një personi me një grup paaftësie (kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara");
- përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësive profesionale dhe aftësisë për të punuar;
- zhvillimi (ose korrigjimi i tij) i një programi individual rehabilitimi;
- zhvillimi (ose korrigjimi i tij) i një programi rehabilitimi për viktimën.
Dhe gjithashtu mund të mbahet një komision për të krijuar:
- fazat e humbjes së aftësive profesionale nga një sëmundje profesionale ose aksident në punë;
- nevojat për kujdesin e një të afërmi të afërt, një qytetari që kryen shërbimin ushtarak;
- shenjat e një çrregullimi të vazhdueshëm shëndetësor për oficerët e policisë dhe strukturat e tjera.
Si të merrni udhëzime
Për të kaluar ekzaminimin, duhet të merrni një referim (tek vetë pacienti ose kujdestari i tij). Kjo mund të bëhet në mënyrat e mëposhtme:
- Kontaktoni një institucion shëndetësor të RF He althcare ,ku personi që kërkon ekzaminim është duke u vëzhguar ose duke u trajtuar.
- Dorëzoni një aplikim në degën e fondit pensional. Këtudo t'ju kërkohet të paraqisni dokumentet e nevojshme mjekësore që vërtetojnë sëmundje, lëndim ose paaftësi.
- Ejani me një apel për autoritetet e sigurimeve shoqërore, ndërkohë që duhet të ketë shenja të paaftësisë së një personi dhe nevojës së tij për mbrojtje sociale.
Një institucion mjekësor lëshon një referim në formularin Nr. 088 / y-06. Në të cilin do të ketë informacion për gjendjen shëndetësore të personit që dërgohet dhe mundësitë restauruese të shëndetit të tij, për masat rehabilituese të marra, rezultatet e tyre dhe domosdoshmërisht qëllimin për të cilin personi dërgohet në ITU (aftësia dhe grupi nuk tregohen në të).
Autoritetet e mbrojtjes sociale dhe Fondi Pensional i Federatës Ruse lëshojnë një referencë në formën e miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, datë 25 dhjetor 2006 nr. 874, e cila përmban informacione rreth shenjat e aktivitetit të kufizuar jetësor (si rregull, bazuar në faktin e vendosur prej tyre) dhe nevoja për mbrojtje sociale, objektivat e drejtimit.
Nëse një personi i është refuzuar një referim nga të gjitha institucionet e listuara, ai mund të apelojë drejtpërdrejt te anëtarët e ITU.
Çfarë dokumentesh të tjera nevojiten për ekzaminim
Dokumentet i bashkëngjiten referimit të marrë. Lista e tyre do të varet nga qëllimi për të cilin është lëshuar referimi. Dhe mund ta merrni së bashku me referimin.
E zakonshme për të gjitha llojet e ekspertizës do të jetë:
- një aplikim me shkrim për një ekzaminim nga një person që ka nevojë;
- dokument që vërteton identitetin e personit me aftësi të kufizuara dhe kujdestarit të tij (nëse disponohet). Për fëmijëderi ne 14 vjec kerkohen dokumente te njerit prej prinderve;
- raport mjekësor që konfirmon problemet shëndetësore.
Me shumë mundësi do të nevojiten edhe dokumentet e mëposhtme:
- Kartë mjekësore ambulatore, protokollet e ekzaminimit (ekografi, MRI, CT) dhe rrezet x, shkarkimet nga spitali (çdo dokumentacion mjekësor i institucioneve të kujdesit shëndetësor të Federatës Ruse që konfirmon një çrregullim shëndetësor).
- Kopje e librit të punës (e vërtetuar nga departamenti i personelit) ose origjinale (për jofunksionale).
- Dokumentet e arsimit (nëse disponohen).
- Karakteristikat e prodhimit për ITU (ka një mostër të miratuar), tregon kushtet e punës, kohëzgjatjen e ditës së punës dhe natyrën e punës së kryer, si i përballon personi detyrat e tij.
- Për fëmijët dhe nxënësit, një karakteristikë pedagogjike (e përpiluar në formën e zakonshme).
- Për personat që rikalojnë ITU-në, kjo është një certifikatë paaftësie (origjinale).
- IPR.
Cilët janë përfaqësuesit ligjorë
Në një sërë rastesh, një person që kërkon vendosjen e një paaftësie, për shkak të sëmundjes së tij, nuk mund të jetë plotësisht përgjegjës për veprimet e tij ose nuk është fizikisht në gjendje të mbledhë certifikatat dhe të shkojë tek autoritetet. Kjo do të jetë baza që interesat e tyre të përfaqësohen nga përfaqësues ligjorë. Ata mund të jenë prindër, fëmijë, të afërm të tjerë, bashkëshortë ose të huaj që kanë kujdestarinë e personit me aftësi të kufizuara (në këtë rast do të kërkohet një vendim për kujdestarinë).
Kur ekzaminohen fëmijët nën 14 vjeç dhe adoleshentët nën 18 vjeç sipas ligjit të tyreprindërit do të jenë përfaqësues. Ligji parashikon pjesëmarrjen e tyre të detyrueshme në proces (provimi nuk kryhet pa to). Nëse fëmija nuk ka prindër, atëherë ata zëvendësohen nga kujdestarët.
Në të gjitha këto raste, përfaqësuesit ligjorë për ITU janë një pjesë e rëndësishme e procesit. Ata duhet të paraqesin dokumente që vërtetojnë lidhjen farefisnore ose martesën dhe mund të kryejnë një sërë veprimesh për pacientin. Pra, ata mbledhin certifikatat e nevojshme, e sjellin pacientin për ekzaminim, organizojnë nisjen e komisionit në shtëpi, nëse është e pamundur të dorëzohet. Në fakt, ata përfaqësojnë interesat e repartit të tyre në ITU.
Rreth rezultateve
Gjatë ekzaminimit mbahet një protokoll. Pastaj hartohet një raport inspektimi, i cili përbëhet nga 2 pjesë. Eshte i ruajtur per 10 vjet. Në duart e personit për të cilin është kryer ekzaminimi, ata lëshojnë:
- Ndihmë. Ai tregon grupin e aftësisë së kufizuar, arsyen dhe periudhën për të cilën është krijuar paaftësia, duhet të ketë një lidhje me certifikatën e provimit dhe detajet e saj.
- Programi individual i rehabilitimit.
Një ekstrakt nga akti, i cili duhet të hartohet, dërgohet në degën rajonale të fondit pensional jo më vonë se 3 ditë.
Nëse një person nuk është dakord me rezultatet e ekzaminimit, ju duhet të shkruani një deklaratë në të njëjtën zyrë rajonale ose qendrore jo më vonë se 1 muaj nga data e marrjes së certifikatës. Periudha gjatë së cilës duhet të bëhet riekzaminimi është 1 muaj.
Nëse nuk jeni dakord me konkluzionet e komisionit, mundeni gjithashtushkoni në gjykatë.
