Për shkak të devijimeve të rënda në gjendjen shëndetësore, kur jeta është e kufizuar, personi merr statusin e "invalidit". Aftësia e kufizuar është një gjendje e një individi me aftësi të kufizuara mendore, mendore ose fizike, në të cilën ka pengesa për punën produktive. Ky status përcaktohet nga institucione të veçanta të ekspertizës mjekësore dhe sociale. Kur merret parasysh shkalla e dëmtimit shëndetësor, paaftësisë, personave me aftësi të kufizuara u caktohen grupe të caktuara të aftësisë së kufizuar, përfitimet për të cilat përcaktohen me ligjin e Federatës Ruse.
Vendosja e rendit
Në çfarë arsye mund të ketë një paaftësi një person jo i shëndetshëm? Në Rusi, këto janë "Rregullat për njohjen e një personi si me aftësi të kufizuara", të miratuara me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse në 2006. Ato përmbajnë një plan të përgjithshëm për përcaktimin e një shteti të caktuar. Organizata mjekësore ku pacienti është duke u ekzaminuar, ose autoritetet e mbrojtjes sociale lëshojnë një referim në Byronë e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale. Kushtet për përcaktimin e paaftësisë janë:
- Çrregullime të përhershme në funksionet e organizmit, shkaqet e të cilave janë sëmundjet, lëndimet.
- Paaftësi e plotë ose e pjesshme.
- Nevoja për mbrojtje sociale.
Sipas rezultateve të ekzaminimit, jepet aktgjykimi për caktimin e statusit. Në varësi të sëmundjes, aftësia e kufizuar ndahet në grupe. E para caktohet për 2 vjet, e dyta dhe e treta - për një vit. Deri në moshën 18 vjeç krijohet një grup “fëmijësh me aftësi të kufizuara”. Konstatimi i aftësisë së kufizuar për një kohë të pacaktuar është i mundur jo më vonë se dy vjet pas caktimit fillestar të statusit në rastet e sëmundjeve, shkeljeve të funksionimit të organeve dhe defekteve të konstatuara. Gjithashtu, një kategori mund të caktohet për një kohë të pacaktuar jo më vonë se katër vjet pas dhënies së ekzaminimit në rastet kur konfirmohet se është e pamundur të eliminohen çrregullimet shëndetësore, pavarësisht masave rehabilituese të marra. Ju mund ta apeloni vendimin e ekzaminimit mjekësor dhe social një muaj pas vendimit. Një kërkesë për rishikim të një çështjeje dorëzohet në të njëjtën zyrë ku është shqyrtuar.
Grupi i parë i kufizimeve shëndetësore
Në këtë kategori, aftësia e kufizuar është një pamjaftueshmëri e rëndë sociale në të cilën një person ka nevojë për ndihmë. Kriteret kryesore për përkatësinë në grupin e parë janë:
1. Varësia e plotë nga njerëzit e tjerë për vetëkujdes dhe transport.
2. Çorientim.
3. Pamundësia për të komunikuar.
4. Sjellje jashtë kontrollit.
Kategoria ndahet në nëngrupet A dhe B. I pari përfshin njerëz me një shkallë të lartë dëmtimi shëndetësor, gjë që çon në nevojën për mbikëqyrje dhe kujdes të vazhdueshëm. Kjo kategori përfshin pacientë me paralizë të dy ose më shumëgjymtyrët, sëmundjet e zemrës, tuberkulozi i rëndë, tumoret malinje dhe të tjera.
Nëngrupi B përfshin njerëz me varësi të konsiderueshme nga të tjerët dhe paaftësi të pjesshme për të kryer disa elemente të vetëshërbimit. Kategoria është krijuar për sëmundje të tilla si anoftalmosi dypalësh, trungjet e të dy ekstremiteteve të poshtme, paraplegjia, afazia totale, insuficienca renale e shkallës 4 dhe të tjera.
Grupi i dytë i kufizimeve shëndetësore
Shenjat kryesore të përkatësisë në këtë kategori janë:
1. Aftësia për t'u kujdesur për veten dhe lëvizshmëri me pajisje ndihmëse.
2. Mundësi për të punuar në kushte të krijuara posaçërisht në një vend pune të pajisur, me përdorimin e pajisjeve ndihmëse.
3. Aftësi për të studiuar në institucione të veçanta ose në shtëpi.
4. Me ndihmën e personave të tjerë realizohet orientimi në hapësirë dhe kohë.
5. Aftësia për të komunikuar me pajisje ndihmëse.
6. Aftësia për të kontrolluar pjesërisht ose plotësisht sjelljen.
Në këtë rast, aftësia e kufizuar është aftësia për të paktën vetëkujdes minimal për sëmundjet e mëposhtme:
1. TB aktiv.
2. Cirroza e mushkërive.
3. Pasojat e një sëmundjeje mendore që zgjat më shumë se dhjetë vjet.
4. Transplantimi i organeve të brendshme (pas pesë vjetësh nën mbikëqyrjen mjekësore).
5. Lëndimi i shtyllës kurrizoreme aftësi të dëmtuara për të lëvizur dhe të tjerët.
Personat me aftësi të kufizuara në këtë kategori kanë paaftësi mesatare. Ata shpesh janë në gjendje të kujdesen për veten dhe të bëjnë jetë relativisht të pavarur, por kanë nevojë për mbrojtjen e shërbimeve sociale dhe ndihmën e të tjerëve. Aftësia e kufizuar (lista e sëmundjeve është dhënë më sipër) u jep njerëzve mundësinë për të punuar, por me detyrim nga ana e punëdhënësit për të krijuar kushte të veçanta pune. Për të lehtësuar punën, ofrohen pushime shtesë, ndërrime të reduktuara, ritme të reduktuara të prodhimit, pushime shtesë.
Grupi i tretë i paaftësisë
Cilat janë indikacionet për krijimin e një kategorie? Në këtë rast, aftësia e kufizuar është një gjendje e një personi në të cilin plotësohen kushtet e mëposhtme:
- Vetëshërbim dhe ndihma lëvizshmërie.
- Aftësi për të mësuar dhe punuar, duke iu nënshtruar një regjimi të veçantë trajnimi ose kur bëni rregullimet e nevojshme në aktivitetet e prodhimit.
- Aftësi për t'u orientuar në hapësirë dhe kohë duke përdorur mjete ndihmëse.
- Aftësia për të komunikuar, e karakterizuar nga një shpejtësi e reduktuar e marrjes dhe transmetimit të informacionit dhe një rënie në sasinë e asimilimit.
Grupi u caktohet njerëzve që janë pothuajse plotësisht të pavarur, të cilët nuk janë të penguar të punojnë dhe të studiojnë nga aftësia e kufizuar. Lista e sëmundjeve:
- defekt i rëndë i kockave të kafkës;
- nyje e rreme e shpatullës ose parakrahut;
- mungesa e disa gishtave në dorë;
- trungu i kofshës, këmbë,këmbët;
- dislokim i kyçit të kofshës me pamundësi të disa funksioneve;
- skolioza e shkallës së tretë;
- mungesa e një mushkërie, veshka;
- extirpation gastrike dhe të tjera.
Grupi i tretë është duke punuar dhe nuk e kufizon punën. Nuk ka ulje të ditës së punës, është caktuar një javë 40-orëshe.
Aftësia e kufizuar tek fëmijët
Një fëmijë nën 18 vjeç klasifikohet si "fëmijë me aftësi të kufizuara" nëse ka dëmtime të konsiderueshme në jetë. Spitalet e niveleve të ndryshme mund të rekomandojnë vendosjen e statusit. Një rekomandim i tillë regjistrohet në historinë e zhvillimit të fëmijës dhe në kartelën mjekësore ambulatore. Dokumentet i dërgohen institucionit mjekësor, ku komisioni këshillimor mjekësor nxjerr përfundimin e nevojshëm në dy kopje.
Në rastet kur personave që kanë mbushur moshën 18 vjeç u caktohet statusi i "invalidit" dhe konstatohet se çrregullimi shëndetësor ka filluar para moshës madhore, personi merr kategorinë "invalid të fëmijërisë". Pas kësaj moshe pacienti i nënshtrohet një riekzaminimi, pas së cilës i jepet një vërtetim, ku shkruhet statusi. Nëse apelimi për një ekzaminim mjekësor dhe social ndodh për herë të parë, atëherë gjatë kontrollit studiohen dokumentet për gjendjen e individit nga lindja deri në 18 vjeç. Duhet mbajtur mend se ka një sërë patologjish në të cilat mjafton që një person të paraqesë dokumente për diagnozën, si dhe një certifikatë ekzaminimi nga një komision ekspertësh. Këto sëmundje përfshijnë: ndërlikimet pas poliomielitit, shkurtimin e lindurgjymtyrët, oligofrenia dhe të tjera. Statusi i fëmijës me aftësi të kufizuara jepet pavarësisht nga mosha dhe kohëzgjatja e shërbimit.
Fëmijë me aftësi të kufizuara
Paaftësia e fëmijëve nën moshën 18 vjeç u jep atyre të drejtën për një sërë përfitimesh:
- Për periudhën vjeshtë-pranverë, 50% zbritje në udhëtimet hekurudhore, autobusët ndërkombëtarë dhe linjat ajrore.
- Udhëtimi në të gjitha llojet e transportit publik është falas.
- Transporti falas deri në vendin e trajtimit në autobusët periferikë dhe ndërqytetës.
- Një herë në vit udhëtoni për në vendin e trajtimit dhe kthimi në kurriz të fondeve publike.
- Ofrimi i banesave pa radhe në mungesë të prindërve ose kujdestarëve.
- Familjet me një fëmijë me aftësi të kufizuara marrin një zbritje prej të paktën 50% në faturat e shërbimeve.
Ka një sërë privilegjesh për familjet që kanë një fëmijë me aftësi të kufizuara. Konkretisht, pension të parakohshëm për nënën, katër ditë pushim shtesë, kompensim mujor për kujdesin e fëmijëve me aftësi të kufizuara. Kur një fëmijë mbush moshën 18 vjeç, ai/ajo ka të drejtë për përfitimet e një prej tre grupeve të aftësisë së kufizuar.
Llogaritja e pensionit për një fëmijë me aftësi të kufizuara
Në vitin 2015 pritet një rritje e pensioneve të invaliditetit dhe përfitimeve sociale. Kështu, për fëmijët me aftësi të kufizuara do të jetë 1,035 rubla, e cila do të rezultojë në një pagesë mujore totale prej 11,411,86 rubla. Një person me aftësi të kufizuara nga fëmijëria pa përvojë të grumbulluar ka të drejtën e pensionit social. Prindërit e fëmijëve me aftësi të kufizuara pajisen me pension të parakohshëm nëse përvoja e punës e nënës është nga 15 vjet, babai - 20. Kujdestarët që kanë rritur një fëmijë deri në tetë vjeç,provizioni llogaritet me ulje të moshës së daljes në pension me një vit për çdo një vit e gjysmë kujdestari, por jo më shumë se 5 vjet. Legjislacioni përmban një klauzolë për përfshirjen e periudhave të kujdesit për fëmijët me aftësi të kufizuara ose një person me aftësi të kufizuar të grupit të parë në sigurimin dhe përvojën e përgjithshme të punës.
Grupet e aftësisë së kufizuar. Përfitimet
Normat e ligjit të strehimit parashikojnë procedurën e sigurimit të banesave, madhësinë e tij, si dhe përfitimet për pagimin e faturave të shërbimeve për këtë kategori. Qytetarët me sëmundjet e mëposhtme mund të aplikojnë për banim jashtë radhe: forma aktive të tuberkulozit, tumore malinje me sekrecione të shumta, epilepsi, gangrena e ekstremiteteve, çrregullime mendore me acarime të rënda, fistula intestinale dhe uretrale e të tjera. Personat me aftësi të kufizuara kanë të drejtën e një dhome të veçantë, e cila merret parasysh gjatë regjistrimit për të përmirësuar kushtet e tyre të jetesës. Gjithashtu, sipërfaqja e zënë prej tij në shtëpitë e stokut banesor i ruhet individit, nëse ai vendoset në një institucion stacionar.
Aftësia e kufizuar në Rusi mbështetet nga një sërë përfitimesh. Pra, për grupin e parë, privilegjet janë:
- Pensioni i punës dhe social.
- barna pa recetë.
- Mjekimi në sanatoriume në kurriz të shtetit.
- Pagesa ose rimbursimi për biletat e trenit ose avionit.
- Udhëtoni me transport tokësor me shpenzimet e shtetit.
- Zbritje në faturat e shërbimeve, telefonit, energjisë elektrike.
- Mundësi për të marrë banesë shtesëzonë nga persona me sëmundje të caktuara që pengojnë jetesën me njerëz të tjerë.
- Nëse një person me aftësi të kufizuar ka nevojë për proteza dhe këpucë ortopedike, ky shërbim ofrohet pa pagesë.
- Pranimi jashtë konkursit në shkollat profesionale.
- Ofizuar nga punonjësi social dhe të tjerë.
Ka një sërë ndryshimesh në listën e përfitimeve për kategorinë e dytë të aftësisë së kufizuar. Për shembull, vendosja e një jave të reduktuar pune duke ruajtur pagat e plota. Kur përcaktojnë përfitimet për grupin e tretë, ato udhëhiqen nga një numër nuancash. Disa qytetarë të kësaj kategorie kanë të drejtë të përdorin një lloj përfitimi (për shembull, trajtim falas në sanatorium), tjetri - diçka tjetër (udhëtim falas në transportin publik). Lista e përgjithshme e përfitimeve për personat me aftësi të kufizuara të grupit të tretë duket kështu:
- Invalidët që nga fëmijëria janë të përjashtuar nga taksa e pronës, tarifa e regjistrimit nga individët që kanë shprehur dëshirën për t'u angazhuar në sipërmarrje.
- Përjashtim nga taksa për blerjen e një makine që është e pajisur posaçërisht për përdorim nga personat me aftësi të kufizuar.
- Zbritje në blerjen e barnave me recetë (nëse individi shpallet i papunë).
- Sigurimi i 30 ditëve pushim, si dhe leje shtesë pa pagesë.
- Zbritje për pagesën e faturave të shërbimeve dhe të tjera.
Shumica e njerëzve me aftësi të kufizuara mbështeten në shërbimet sociale të bazuara në shtëpi. Për shembull, blerja e barnave, mallrave,sende ushqimore, pastrim apartamentesh. Lista e grupeve të aftësisë së kufizuar bën të mundur përcaktimin e saktë të përfitimeve dhe shërbimeve në të cilat mbështeten njerëzit.
Llogaritja e pensionit
Të tre grupet e aftësisë së kufizuar kanë të drejtë për pension pune, pavarësisht nga arsyet që e kanë shkaktuar këtë gjendje, kohëzgjatjen e periudhës së sigurimit, disponueshmërinë e punës.
Cilat janë kushtet për marrjen e pensionit për invalidët? Së pari, kjo i përket kategorisë së personelit ushtarak, pjesëmarrësve në Luftën e Dytë Botërore, astronautëve, qytetarëve të lënduar si rezultat i fatkeqësive të shkaktuara nga njeriu dhe rrezatimit. Së dyti, vendosja e aftësisë së kufizuar nga institucionet shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale. Së treti, fiksimi i kohës së lëndimit ose sëmundjes. Kështu, për shembull, për personelin ushtarak, një pension duhet të paguhet nëse gjatë shërbimit ka ndodhur një çrregullim shëndetësor. Për personat që kanë vuajtur në fatkeqësi, një parakusht për grumbullimin e parave është përcaktimi i grupit të aftësisë së kufizuar.
Pensioni i invaliditetit ka disa lloje. Lloji i parë është pensioni i punës. I caktohet një personi me aftësi të kufizuara të çdo grupi nëse ai ka një përvojë pune minimale (ndoshta edhe një ditë). Kushti kryesor është pagesa e primeve të sigurimit nga organizata. Lloji i dytë është pensioni shtetëror. Ai u caktohet pjesëmarrësve në Luftën e Dytë Botërore, personelit ushtarak, individëve që vuajtën nga rrezatimi ose fatkeqësitë e shkaktuara nga njeriu. Pensioni social është lloji i tretë i pensionit që i llogaritet çdo personi me aftësi të kufizuara, pavarësisht nga statusi i punësimit.vjetërsia. Sipas legjislacionit të pensioneve, nëse një qytetar ka bazë për të marrë dy lloje pensionesh, atij i paguhet ai që është më i madh. Personat e lënduar në konflikte ushtarake dhe kategori të tjera kanë të drejtë për caktimin e njëkohshëm të disa llojeve të pagesave.
Mundësitë e ndihmës në Rusi
Në vendin tonë është organizuar një mbështetje e gjerë për personat me aftësi të kufizuara. Ky status ju lejon të merrni përfitime, ilaçe në kurriz të shtetit, mjete teknike të rikuperimit, zbritje në udhëtime dhe strehim, kupona në sanatoriume. Rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuar nënkupton një sërë masash sociale dhe shëndetësore.
Që nga viti 1999, në vend funksionon Unioni i Personave me Aftësi të Kufizuara të Rusisë, i cili organizon ngjarje të ndryshme bamirëse dhe shtetërore. Organizata Perspektiva përpiqet në çdo mënyrë të mundshme të promovojë pavarësinë e personave me aftësi të kufizuara dhe të përmirësojë standardin e tyre të jetesës. Në shumë qytete të Rusisë ekziston një rrjet i kompanive "Jeta e pavarur", të cilat gjithashtu janë të përfshira në zgjidhjen e problemeve të qytetarëve me aftësi të kufizuara. Disa kompani private ofrojnë mbështetje për personat me aftësi të kufizuara. Pra, kompania "Megafon" ka një tarifë "Kontakt" për njerëzit me dëmtim të dëgjimit. Sigurisht, vendi ynë është larg idealit në këtë fushë, por ne jemi në rrugën e krijimit të një mjedisi pa pengesa në çdo qytet dhe rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara do të jetë një nga detyrat kryesore të shtetit.
